Постановка на учет и снятие с учета во внебюджетных фондах
Плательщики страховых взносов – это лица (организации, индивидуальные предприниматели, главы КФХ, адвокаты, нотариусы и т.д.), которые обязаны уплачивать взносы на обязательное социальное страхование. Также они именуются страхователями.
Учет страхователей осуществляется органами контроля – территориальными отделениями ПФР и ФСС.
- При этом подразделения ПФР ведут учет плательщиков страховых взносов по пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию (ОМС).
- Органы ФСС РФ ведут учет плательщиков взносов по нетрудоспособности и материнству.
Плательщики страховых взносов должны быть зарегистрированы в качестве страхователей во внебюджетных фондах.
При регистрации юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) налоговый орган (или другой регистрирующий орган) по принципу «одного окна» самостоятельно передает во все внебюджетные фонды сведения о новых налогоплательщиках.
Подразделения ПФР и ФСС РФ, в свою очередь, обязаны в трехдневный срок зарегистрировать новых страхователей и присвоить им регистрационные номера.
Таким образом, при регистрации нового налогоплательщика, постановка на учет в территориальных органах внебюджетных фондов осуществляется в беззаявительном порядке, т.е. без личного обращения ЮЛ и ИП.
В таблице отражена информация о том, в какой фонд регистрирующий орган передает сведения о плательщике и в какие сроки органы ПФР и ФСС РФ осуществляют постановку на учет страхователей.
| Страхователь | Срок регистрации | |
|---|---|---|
| В органах ПФР | В органах ФСС РФ | |
| Юридические лица | Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа | Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа |
| Индивидуальные предприниматели, главы КФХ | — | |
| Адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой | Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из территориального органа Минюста России | — |
Документ, подтверждающий факт регистрации в ПФР (а для организаций – и в ФСС РФ), направляется страхователю в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством ТКС, в том числе через сеть Интернет, и на адрес электронной почты.
Уведомление о регистрации с регистрационным номером на бумажном носителе плательщик вправе получить добровольно в заявительном порядке. Данный документ выдается по запросу в течение трех рабочих дней.
- Обособленные подразделения организаций
- Индивидуальные предприниматели (главы КФХ, адвокаты, частные нотариусы) – в случае заключения трудовых договоров с работниками или осуществления выплат по гражданско-правовым договорам
При создании обособленного подразделения (ОП) организация должна зарегистрироваться как страхователь в органах ПФР и ФСС РФ по месту нахождения этого подразделения, если одновременном выполнены следующие условия:
- подразделение имеет отдельный баланс и расчетный счет;
- подразделение самостоятельно начисляет выплаты в пользу работников.
Если какое-либо из перечисленных условий не выполняется, страхователь не регистрируется по месту нахождения обособленного подразделения, а все обязанности обособленного подразделения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, представлением расчетов по взносам, выполняет головная организация по месту своего нахождения.
Для регистрации по месту нахождения обособленного подразделения организация должна подать соответствующие заявления в отделения каждого из внебюджетных фондов по установленной форме:
К заявлению страхователи должны приложить копии документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
В территориальный орган ФСС РФ заявления и документы нужно подать в течение 30 дней со дня создания обособленного подразделения.
Срок для регистрации организации в территориальном отделении ПФР по месту нахождения обособленного подразделения не установлен. Однако целесообразно поставить ОП на учет до того, как впервые будут перечисляться страховые взносы с выплат физическим лицам. Это позволит идентифицировать платежи данного подразделения.
Не позднее пяти дней с момента получения заявления и документов органы ПФР и ФСС РФ должны зарегистрировать обособленное подразделение в качестве страхователя.
При этом в каждом фонде подразделению будет присвоен индивидуальный регистрационный номер (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности). Он будет указан в уведомлении о регистрации, которое направляется страхователю территориальными отделениями ПФР и ФСС РФ.
Индивидуальный предприниматель должен самостоятельно зарегистрироваться в органах ПФР и ФСС РФ только в следующих случаях:
- в территориальном отделении ПФР - при заключении с физическим лицом трудового или гражданско-правового договора, а также авторского договора;
- в территориальном отделении ФСС РФ – при заключении с работником трудового договора.
Порядок регистрации адвокатов и частных нотариусов тот же, что и для индивидуальных предпринимателей.
Для регистрации в качестве страхователя-работодателя индивидуальному предпринимателю необходимо в установленный срок подать в орган ПФР и/или ФСС РФ по месту своего жительства соответствующее заявление с приложением необходимых документов.
Для регистрации в отделении ПФР по месту жительства подается заявление и копии следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию по месту жительства;
- свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- лицензии на осуществление определенных видов деятельности (при наличии);
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- трудового (гражданско-правового, авторского) договора с физическим лицом.
Для регистрации в отделении ФСС РФ по месту жительства подается заявление, предъявляется паспорт и копии следующих документов:
- свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- трудовой книжки работника с записью о приеме на работу у данного ИП.
- В ПФР – в течение 30 дней со дня заключения трудового (гражданско-правового, авторского) договора с первым работником.
- В ФСС РФ – не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым работником.
Не позднее пяти дней с момента получения заявления и документов органы ПФР и ФСС РФ зарегистрируют предпринимателя в качестве страхователя-работодателя, о чем сообщат уведомлениями о регистрации. В уведомлениях будет указан регистрационный номер в соответствующем фонде (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности).
Внимание! Теперь у предпринимателя в ПФР будет два регистрационных номера:
- номер, присвоенный при регистрации в качестве ИП,
- номер, присвоенный как работодателю.
Приняв на работу сотрудников, индивидуальный предприниматель должен уплачивать страховые взносы как за себя, так и за своих работников. При этом в платежных документах нужно будет указывать соответствующие регистрационные номера и КБК.
За нарушение установленного срока регистрации к страхователям применяются штрафы:
- до 90 дней - в размере 5 000 рублей,
- более чем на 90 дней – в размере 10 000 рублей.
За осуществление деятельности индивидуальным предпринимателем, заключившим трудовой договор, без регистрации в качестве страхователя-работодателя в органах ФСС взимается штраф в размере 10 % облагаемой базы для начисления взносов за весь период ведения деятельности, но не менее 20 000 рублей.
Кроме того, за нарушение сроков регистрации предприниматель или должностное лицо организации могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 500 до 1 000 рублей. К адвокатам и нотариусам административная ответственность не применяется.
Территориальные органы внебюджетных фондов сами снимают страхователей с учета на основе поступающих от налоговых органов данных.
Это происходит в следующих случаях:
- при ликвидации или реорганизации организации;
- при прекращении индивидуальным предпринимателем своей деятельности;
- при изменении места нахождения организации (места жительства предпринимателя), если по новому адресу она подведомственна другому территориальному подразделению ПФР или ФСС РФ.
Вначале налоговые органы заносят соответствующие сведения (о прекращении деятельности либо изменении адреса) в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и направляют информацию об этом в отделения ПФР и ФСС РФ, в которых зарегистрированы организация или предприниматель.
После этого указанные внебюджетные фонды самостоятельно снимают организацию или предпринимателя с учета в качестве страхователей.
Информация о том, в какие сроки внебюджетные фонды осуществляют снятие с учета страхователей, приведена в таблице.
| Страхователь | Срок снятия с учета | |
|---|---|---|
| В органах ПФР | В органах ФСС РФ | |
| Юридические лица | Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа | В течение пяти дней со дня получения сведений из налогового органа |
| Индивидуальные предприниматели, главы КФХ | — | |
| Адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой | Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из территориального органа Минюста России | — |
В ряде случаев для снятия с учета организация, предприниматель, а также адвокат и частный нотариус должны сами обратиться с заявлением об этом во внебюджетные фонды. Подать такое заявление должны следующие страхователи:
- организация при закрытии обособленного подразделения, которое зарегистрировано во внебюджетных фондах;
- индивидуальный предприниматель при прекращении трудового договора с последним из работников.
ПФР и ФСС РФ осуществляют снятие с учета таких страхователей в указанные в таблице сроки.
| Страхователь | Срок снятия с учета | |
|---|---|---|
| В органах ПФР | В органах ФСС РФ | |
| Индивидуальные предприниматели (адвокаты, нотариусы) – работодатели | Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа | В течение 14 дней со дня подачи заявления о снятии с учета |
| Юридические лица по месту нахождения обособленного подразделения | — | |
Документ, подтверждающий снятие с учета в органах ПФР, направляется страхователю в электронной форме. Для подтверждения снятия с учета получение страхователем документа на бумажном носителе не является обязательным. Данный документ выдается по запросу в течение трех рабочих.
Порядок снятия с учета прописан законодателем не так четко, как процедура постановки на учет. Не предусмотрена и ответственность за нарушение порядка снятия с учета. Однако, затягивать подачу заявления о снятии с учета не стоит, так как органы контроля будут требовать от вас представления отчетности об уплате страховых взносов.
Для снятия с учета ОП необходимо подать соответствующее заявление в ПФР и ФСС РФ по месту нахождения обособленного подразделения:
- форма заявленияв ПФР;
- форма заявленияв ФСС РФ.
- заявление по установленной форме;
- уведомление о регистрации в фонде;
- копии документов, которые подтверждают прекращение трудового договора с последним из работников (копии приказа об увольнении работника, трудового договора, выписка из журнала учета приказов или журнала учета работников и т.п.).
К заявлению нужно приложить копии решения (приказа, распоряжения) о прекращении деятельности обособленного подразделения или о переходе на централизованную уплату страховых взносов через головную организацию.
К заявлению в подразделение ФСС РФ нужно приложить также уведомление о регистрации организации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения.
Если у ИП были наемные работники, и он прекратил с ними трудовые отношения, ему потребуется принять меры для снятия с учета в ПФР и ФСС в качестве работодателя.
При этом порядок снятия с учета прописан не так четко, как процедура постановки на учет. Например, не установлены сроки подачи заявления о снятии с учета. Также не предусмотрена ответственность за нарушение порядка снятия с учета.
После прекращения трудовых отношений с последним из своих работников индивидуальному предпринимателю необходимо подать заявление о снятии с учета в территориальное отделение ФСС РФ.
Для снятия с учета в ФСС необходимо представить следующие документы:
Срок подачи заявления о снятии с учета не установлен. Предусмотрено, что ФСС должен снять ИП с учета в течение 14 дней после подачи документов.
Порядок, регламентирующий постановку и снятие с учета в ПФР плательщиков страховых взносов, не обязывает ИП – работодателей обращаться в ПФР при увольнении работников.
Но для предпринимателя было бы логичным сняться с учета и в отделении ПФР. Ведь при заключении с физическим лицом трудового или гражданско-правового договора ИП представляет в отделение ПФР заявление о регистрации в качестве страхователя.
Рекомендуем индивидуальным предпринимателям подать в любом случае в ПФР заявление о снятии с учета в качестве работодателя. Иначе, по мнению сотрудников ПФР, ИП обязан представлять нулевую отчетность в установленные сроки.
